任何一个行业的高质量发展都需要人才的支撑，伴随着人口结构的变化，智能制造正面临着巨大的人才缺口，而这个缺口，正影响着智能制造的迭代速率以及技术领先的创新步伐。

智能制造，涉及到自动化、数字化、智能化，推动智能制造落地，需要跨学科、多门类的专业知识跨界融合，因此也需要多种类型、不同层次的智能制造专业人才。

智能化时代，制造人才的标准在提高，传统型制造人才必须顺应时代迭代成智造型人才。智能制造，一在智能，二在制造，需要人才同时适应信息技术与制造技术的深度融合。不管是科研人员还是管理人员、是供给方还是需求方，都需要既懂技术也懂实战的融合型人才。

标准提高的背后，另一人才挑战亦不容小觑。目前我国已经进入了“刘易斯拐点”，即一个国家由劳动力过剩到短缺的转折点，人口红利在缩小，制造业劳动力市场中需求方的议价能力下降，导致劳动力成本上升，与此同时，国内企业亦普遍面临着基层员工招不进、专业人才留不住的情况。

红利在消退，需求在升级，外因和内因同时施压，智能制造行业正面临着巨大的人才缺口。据人社部的预测，到2025年，人才需求将到达900万人，人才缺口预计为450万人。这也就意味着，工厂只能招到原需求量一半的员工。

工业机器人是智能制造的基础设施，以该领域的人才应用现状亦能窥见关注人才缺口的重要性。

近几年伴随着制造业转型升级的趋势加强，工业机器人亦迎来了自己的朝阳市场。

在供给端，工业机器人产量大幅增长。数据显示，2021年中国规模以上工业企业的工业机器人产量累计达366044套，同比增长44.9%。工业机器人市场销量24.8万台，同比增长46.1%，预计2022年市场销量有望达到30万台。

在需求端，工业机器人销售规模增速近20%，中国是全球较大工业机器人市场，市场占有率稳步提升。2021年中国工业机器人销量占全球销量的比重为52.88%，预计2022年中国工业机器人销量占全球销量的比重将提升至56.19%。

工业机器人的蓬勃发展，制造了大量的人才需求，人才本应推动工业机器人拉开发展态势，而人才的矛盾性却在应用中不断凸显，正在为行业的高速发展“降速”。

在供给端，工业机器人有三大核心零部件：控制器、伺服电机、减速机，占总成本的70%，关系着机器人的运动速度、承载能力和定位精度等多方面的关键技术指标。而目前，国产工业机器人对核心零部件的自主掌控能力不足，正面临着核心技术卡脖子的发展瓶颈，急需大量既懂技术、也懂市场、更能创新的高端人才加持，而当下，这方面的技术人才非常匮乏。

在需求端，中国工程院的一项市场调查显示，被调查企业中，64.2%的企业对“机器换人”具有强烈意愿，有14.5%的企业正在做“机器换人”的准备。而在“机器换人”的过程中，企业普遍缺乏能够灵活运用工业机器人的应用型技术人才，人才的缺位，大大提升了工业机器人的使用门槛，阻碍了企业推进智能制造的应用步伐。

然而，供给端与需求端的人才矛盾比想象中更多元，更严峻，若人才这一本质性问题得不到良性解决，工业机器人的应用将更难抵达愿景彼岸。

当前，国家发展智能制造的相关措施已经逐步落实，资金、资源等要素也在不断聚集到智能制造的重点领域。

在人才领域，国家亦通过实施相关计划，如卓越计划、产学育人、CDIO、专业认证以及新工科概念等尝试，积极推进工程教育转型升级，而站在智能制造行业深度中思考，在面向智能制造的人才培养部署上，需智能制造人才计划的顶层设计，以支撑智能制造最重要的人力资源和智力因素，应对工业智能化变革的严峻挑战。

顶层设计立足于人才的长远规划，制定与“十四五”及与《中国制造2025》相匹配的人才发展措施，例如：支撑智能制造的重大人才发展项目、高素质技能型人才的职业培训计划、结合高等教育领域工程教育的改革突破、实施校企紧密融合培养人才等等重大举措，与此同时，给予资金、项目、税收优惠等政策性支持，以大力推进智能制造型人才的培育与供给，保障智能制造的高质量发展。